打破壁壘、創(chuàng )新育人——首屆中國青少年足球聯(lián)賽的思考

2020年8月31日，國家體育總局、教育部印發(fā)《關(guān)于深化體育與教育融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》提出：“教育、體育部門(mén)將學(xué)校競賽、體育教育融合發(fā)展” ——各級系列比賽等青少年體育賽事，建立分學(xué)期、跨地區的四級青少年體育賽事體系，利用課余時(shí)間舉辦校內比賽，利用周末舉辦校際比賽，假期組織跨地區和全國性的比賽?！?/p>

2022年6月1日，教育部、國家體育總局、中國足協(xié)聯(lián)合印發(fā)《中國青少年足球聯(lián)賽賽事組織工作方案（2022-2024年）》。

2022年7月10日，中國青少年足球聯(lián)賽啟動(dòng)儀式舉行，這是首個(gè)分年齡段、跨地區的四級青少年體育賽事，充分融合學(xué)校比賽、U系列賽和其他各級青少年體育賽事，舉行了。 。

從《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》提出體育與教育兩項賽事融合，到中國青少年足球聯(lián)賽啟動(dòng)，僅用了不到兩年的時(shí)間。

消除進(jìn)入壁壘

在我國，長(cháng)期以來(lái)存在兩個(gè)并行的體育賽事體系：由體育部門(mén)主辦的全國青少年體育賽事和由教育部門(mén)主辦的全國學(xué)生體育賽事。 凡報名參加教育部門(mén)主辦的全國學(xué)生體育賽事的運動(dòng)員，必須在學(xué)校體育競賽報名管理系統中進(jìn)行網(wǎng)上報名，并參加過(guò)全國錦標賽、全國冠軍賽、全國大獎賽、全國聯(lián)賽、職業(yè)聯(lián)賽、全國青年錦標賽、全國青年錦標賽。 聯(lián)賽、全國俱樂(lè )部青少年聯(lián)賽、全國青少年U系列年齡組聯(lián)賽的運動(dòng)員不得報名參加中學(xué)組和大學(xué)A組的比賽。

針對上述規定，2015年《中國足球改革發(fā)展總體方案》提出，以職業(yè)聯(lián)賽、地區級賽事、青少年級賽事、校園足球賽事有機銜接為重點(diǎn)，實(shí)現科學(xué)的競賽結構。 2016年國家體育總局《青少年體育“十三五”規劃》提出改革青少年競賽制度，完善縣、市、省、國家四級競賽制度，完善競賽制度題材多樣、形式多樣、靈活性強。 2018年體育總局等七部委印發(fā)的《青少年體育促進(jìn)計劃》要求，各級教育、體育部門(mén)要完善和規范學(xué)生體育競賽制度，完善全國、全國學(xué)生體育競賽制度。省、市、縣三級。 構建縱向銜接、橫向銜接、規范有序的青少年校園足球競賽體系。 2019年《建設體育強國綱要》明確提出，推動(dòng)青少年競賽體系與學(xué)校競賽體系有機融合； 打破部門(mén)界限和報名限制，逐步建立面向所有適齡青少年、不同年齡段互聯(lián)互通的全國青少年U系列賽體系。

2022年，《中國青少年足球聯(lián)賽賽事組織工作計劃（2022-2024年）》建立了這樣一個(gè)體系：向所有青少年開(kāi)放，打破參與壁壘，并分為四個(gè)年齡段：小學(xué)、初中、高中和大學(xué)。 體校隊、校隊、俱樂(lè )部青訓梯隊、社會(huì )青訓機構等隊伍均可自由參賽，無(wú)參賽限制。

創(chuàng )新體制機制

《中國青少年足球聯(lián)賽賽事組織工作計劃（2022-2024年）》明確規定：中國青少年足球聯(lián)賽的指導單位是教育部、國家體育總局，主辦單位是中國足球協(xié)會(huì )。 教育部、國家體育總局履行對中國青少年足球聯(lián)賽的宏觀(guān)指導、統籌協(xié)調和監督管理等職責和任務(wù)，中國足協(xié)具體負責賽事的組織實(shí)施。 中國青少年足球聯(lián)賽設立競賽辦公室，設在中國足協(xié)。 這一規定是賽事管理體制機制的創(chuàng )新。 將體教融合賽事“一體化設計、一體化推廣”的職責交給企業(yè)法人——行業(yè)協(xié)會(huì )。

2015年8月7日，國務(wù)院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會(huì )議辦公室印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中國足協(xié)調整改革方案的通知》明確表示：中國足協(xié)公益性、廣泛代表性、專(zhuān)業(yè)性、權威性。 是足球領(lǐng)域的國家法人。 它是管理足球項目普及和改進(jìn)的全國性自律組織。 它是代表中國參加國際足球組織的唯一合法機構。 它是承擔社會(huì )公共管理職能、主要負責團結和聯(lián)系的社會(huì )組織。 國足力量推廣足球運動(dòng)、培養足球人才、制定行業(yè)標準、制定和完善足球競賽體系、建設和管理國家足球隊、代表國家參加各類(lèi)國際足球賽事。 《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》明確要求：完善青少年體育賽事體系，必須充分發(fā)揮單項協(xié)會(huì )的專(zhuān)業(yè)性和權威性，學(xué)校學(xué)生體育協(xié)會(huì )教育部積極配合。

因此，在行業(yè)協(xié)會(huì )積極參與體育治理的社會(huì )背景下，應積極探索政府監管機制的構建，充分發(fā)揮單項體育協(xié)會(huì )的專(zhuān)業(yè)性和權威性作用，切實(shí)支持單項體育協(xié)會(huì )在整體設計中的作用。 、組織和批準不同類(lèi)型的活動(dòng)。 、認證、管理和監督功能，有利于各體育協(xié)會(huì )按照“一體化設計”的原則，協(xié)調不同類(lèi)型賽事的銜接，整合分組和項目設置，全面進(jìn)行資格注冊，統一運動(dòng)等級認證和共享。 “融合推廣”獎勵政策激勵，促進(jìn)體育與教育融合的青少年體育賽事精準定位、健康發(fā)展。 體育與教育融為一體的中國青少年足球聯(lián)賽在這方面發(fā)揮了示范作用。

整合資源優(yōu)勢

2020年4月27日，中央全面深化改革委員會(huì )第十三次會(huì )議對深化體教融合、完善青少年體育賽事體系確立了明確的目標定位：讓學(xué)生享受體育鍛煉的樂(lè )趣，增強體質(zhì)。 ，完善人格，堅定意志，培養德、智、體、藝、勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。 《中國青少年足球聯(lián)賽賽事組織工作計劃（2022-2024年）》明確了中國青少年足球聯(lián)賽賽事設計的基本原則：落實(shí)體教融合要求，以青少年球員健康發(fā)展為總體目標，保證青少年隊員的文化學(xué)習，堅持文化教育和業(yè)務(wù)培訓并重，培養德、智、體、藝、勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人； 向所有人開(kāi)放，將普及與提高結合起來(lái)，夯實(shí)中國足球發(fā)展的基礎； 通過(guò)競賽選拔優(yōu)秀人才，為各級國家隊打下堅實(shí)基礎。

由此可見(jiàn)，中國青少年足球聯(lián)賽將以體教融合的青少年體育賽事體系為重點(diǎn)，促進(jìn)青少年健康發(fā)展，協(xié)調處理體育競賽與體育參與、競賽提高與健身、儲備等工作。人才培養和學(xué)生體育。 活動(dòng)協(xié)調發(fā)展的相互聯(lián)系，鎖定了讓體育競賽所傳達的公平競爭、勇于拼搏、團結協(xié)作、永不放棄的精神感染每一個(gè)青少年的核心價(jià)值觀(guān)，體驗追求卓越、超越自我的樂(lè )趣。在參加比賽的同時(shí)。 提高青少年身心健康和道德素質(zhì)，錘煉意志品質(zhì)，培育使命感和榮譽(yù)感，激發(fā)愛(ài)國熱情，增強民族凝聚力和凝聚力，實(shí)現立德樹(shù)人根本任務(wù)。

可以預見(jiàn)，按照《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》要求，青少年體育一體化賽事體系必將促進(jìn)青少年文化學(xué)習與體育鍛煉協(xié)調發(fā)展。培養德、智、體、藝、勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人，同時(shí)推動(dòng)形成體育系統、教育系統、社會(huì )組織多方投入的新型競技體育人才培養體系。

新賽事、新航程、新挑戰

在教育部、國家體育總局的指導下，由中國足協(xié)主辦的首屆中國青少年足球聯(lián)賽開(kāi)幕，讓足球系列賽多機制、多形式，增加多方參與、競技競技環(huán)境。 足球后備人才選拔。 同時(shí)，摒棄“冠軍主義”，回歸“全民參與”，在賽事設計、執行、推廣等方面進(jìn)行重大創(chuàng )新和改革，迎來(lái)實(shí)質(zhì)性突破，體現鮮明特色，開(kāi)創(chuàng )了賽事新紀元。推動(dòng)體育教育深度發(fā)展。 融合的新圖標和范例。

一是突出體教融合。 競爭沒(méi)有任何障礙。 全國設立45個(gè)賽區，分男女9個(gè)比賽組別。 學(xué)校、體校、俱樂(lè )部青訓梯隊、社會(huì )青訓機構的隊伍均可參賽。 參加比賽，使我國青少年足球賽事邁上了新的臺階。

二是將高科技、新媒體引入青少年賽事，吸引參賽隊伍、媒體和球迷，提高觀(guān)賞性和參與度。 中青團聯(lián)賽辦公室在本次賽事中引入了可穿戴設備、視頻分析、數據采集等技術(shù)。 賽事官方APP“綠色中國”實(shí)時(shí)更新比賽信息，中國教育衛視、微博、公眾號直播賽事，制作網(wǎng)絡(luò )及電視信號、各大平臺累計觀(guān)看人數及觀(guān)看人數相關(guān)話(huà)題的微博閱讀量已達數千萬(wàn)。

三是通過(guò)合理日程、嚴格組織等多種措施，提高賽事質(zhì)量。 場(chǎng)面精彩，競爭激烈。 它反映了青少年足球技戰術(shù)發(fā)展水平，為展示我國近年來(lái)青少年足球的發(fā)展提供了舞臺。 中國足協(xié)還引進(jìn)國際級裁判參加比賽，并對年輕裁判進(jìn)行交流培訓，保證了比賽的順利進(jìn)行，也培養了裁判隊伍。

作為我國覆蓋面最廣、競賽水平最高、參與人數最多的青少年足球頂級賽事，中國青少年足球聯(lián)賽通過(guò)第一年的試訓，形成了廣泛的社會(huì )影響，提升了足球項目的競爭力。 作為我國青少年足球發(fā)展的新起點(diǎn)，這項新賽事在工作程序、組織架構、賽事設置等方面也面臨著(zhù)新的挑戰。

一是如何形成跨部門(mén)合作、多領(lǐng)域資源共享、全方位平臺建設的良好局面。 要在教育部、國家體育總局的指導下，通過(guò)統籌引導、合理引導、分級引導，充分利用各地資源差異，制定更加符合實(shí)際的權益方案。發(fā)揮地方特色，優(yōu)化平衡資源。 《中國青少年足球聯(lián)賽賽事組織工作方案（2022-2024年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》）由教育部、國家體育總局、中國足協(xié)共同制定并實(shí)施。 賽事管理機構為中國青少年足球聯(lián)賽，賽事辦公室由中國足協(xié)主席任組長(cháng)，副主任由教育部體育衛生藝術(shù)司主要領(lǐng)導任組長(cháng)國家體育總局青少年司。 省級由教育廳、體育局擔任業(yè)務(wù)指導，足協(xié)負責具體實(shí)施。 要建立多部門(mén)協(xié)作的協(xié)調機制，明確組織機構主次權責。 同時(shí)，我國各省市的經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大。 各省市教育部門(mén)、體育部門(mén)、足協(xié)在具體工作中的協(xié)調能力差異較大。 經(jīng)濟發(fā)達地區和欠發(fā)達地區的《工作方案》實(shí)施情況因舉辦賽事的條件不同而不同。 競賽層次亟需協(xié)調，形成“全國一場(chǎng)”的青少年競賽布局，避免出現主次不分、權責不清、標準不一致的情況。

二是如何強調活動(dòng)的群眾性、大眾性、公平性。 活動(dòng)計劃覆蓋U8-U19年齡段，覆蓋大學(xué)、初中、小學(xué)青少年。 人群范圍很大。 它打破了以往青少年足球賽事由職業(yè)俱樂(lè )部梯隊、體校隊和校園足球分別舉辦的格局。 它提供了最廣泛的青少年。 團體提供同臺競技的機會(huì )，互相學(xué)習，良性競爭。 因此，活動(dòng)的組織不僅要最大限度地調動(dòng)廣大青少年的積極性和參與性，還要注重參賽隊伍的構成、參賽人員的身份以及界定和審查。參與組織的資格。 在球隊競賽計劃方面，制定詳細、合理、可行的選拔機制，避免優(yōu)秀足球資源和人才不當流動(dòng)，影響優(yōu)秀人才培養的群眾基礎工作。

三是如何優(yōu)化組織工作，夯實(shí)賽事基礎。 體育和競賽要遵循科學(xué)原則，更加注重青少年興趣化的體育訓練。 幼兒的運動(dòng)技能和身體條件差異較大，集體意識和認知水平也存在顯著(zhù)差異。 要更加合理的分組和比賽安排，精準組織賽事組織，促進(jìn)他們的心理和身體成長(cháng)。 注重培養青少年運動(dòng)員通過(guò)比賽獲得的自信心和成就感，提高運動(dòng)技能。 同時(shí)，校園足球和職業(yè)青訓是兩種不同的培養體系，培養足球人才的階段和方向也不同。 從全國來(lái)看，經(jīng)濟發(fā)達省份的足球市場(chǎng)化程度較高，聚集了眾多優(yōu)秀教練員和學(xué)生球員參與青訓體系。 但在資源匱乏的省份，課后“430”校園足球等活動(dòng)可能仍缺乏系統化、專(zhuān)業(yè)化的體系。 因此，全國青少年聯(lián)賽需要特別關(guān)注和培育不同地區足球的均衡發(fā)展。 通過(guò)賽事推廣，均衡配置資源，改變地區間足球發(fā)展不平衡、不足的局面，充分發(fā)揮足球運動(dòng)的作用。 資源配置和協(xié)調作用既兼顧賽事的競技水平和觀(guān)賞性，又凸顯賽事的公共性和包容性。

在此基礎上，中國青少年足球聯(lián)賽需要充分利用我國總體戰略和歷史發(fā)展機遇，推進(jìn)體育強國建設，推進(jìn)全民健身戰略，強調體教融合，促進(jìn)發(fā)展。在此基礎上，科學(xué)制定和落實(shí)《工作方案》。在實(shí)施過(guò)程中，更加注重培育差異化與平衡性并重的青少年競賽特色，確保比賽公平、公正、公開(kāi)。比賽，從根本上促進(jìn)青少年足球的發(fā)展，充分實(shí)現足球的社會(huì )價(jià)值和功能，促進(jìn)我國足球事業(yè)的發(fā)展。 運動(dòng)積極發(fā)展并取得長(cháng)足進(jìn)步。

中國青少年足球聯(lián)賽以育人為本

首屆中國青少年足球聯(lián)賽認真貫徹落實(shí)《中國足球改革發(fā)展總體方案》和《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》的要求，體現了“足球從童年開(kāi)始”。 長(cháng)期堅持，長(cháng)期成功，錨定兩個(gè)終極目標：一是通過(guò)足球，加快完善德、智、體、藝、勞全面培養的教育體系，促進(jìn)人的健康成長(cháng)和發(fā)展。青少年全面發(fā)展； 二是通過(guò)足球賽事，擴大足球人口，培養全方位的優(yōu)秀足球人才，助力中國足球再次“沖出亞洲、走向世界”。 實(shí)現上述目標，必須充分發(fā)揮足球運動(dòng)的教育功能，幫助青少年享受足球運動(dòng)、增強體質(zhì)、完善人格、鍛煉意志。

首先，我們應該鼓勵大家參與足球運動(dòng)，享受足球運動(dòng)的樂(lè )趣。 借助中國青少年足球聯(lián)賽常態(tài)化發(fā)展的契機，各級各類(lèi)學(xué)?？筛鶕信詣e分別組建球隊，先行進(jìn)行班內小組賽，讓所有學(xué)生都有機會(huì )參加青少年足球聯(lián)賽。體驗足球。 在此基礎上組建班級隊（系隊、院隊）參加全校班間（院際）聯(lián)賽。 同時(shí)，組建相應的啦啦隊，推廣文明啦啦隊方式，鞏固足球競賽文化、足球觀(guān)賽文化。

青少年學(xué)生是校園足球的主體，但教師也不能袖手旁觀(guān)。 在校園足球中，“學(xué)生為主體、教師為主導”的教學(xué)規律依然有效，不同學(xué)科的教師可以將足球問(wèn)題作為教學(xué)案例。

其次，要根據青少年特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)訓練，增強青少年足球身體素質(zhì)。 曾幾何時(shí)，嚴格、難度大、從實(shí)戰出發(fā)、規?；摹叭囊弧笔俏覈w育訓練的瑰寶。 后來(lái)，隨著(zhù)時(shí)代的進(jìn)步，在這種訓練理論中加入了科學(xué)訓練，于是“三從從大，科學(xué)訓練”就成為了職業(yè)運動(dòng)員的訓練指南。

對于青少年足球訓練來(lái)說(shuō)，首要的是科學(xué)訓練。 畢竟他們絕大多數都不是職業(yè)選手，未來(lái)也不太可能成為職業(yè)選手。 足球訓練對他們來(lái)說(shuō)是體育教育的一部分，而不是職業(yè)教育的范圍。 如果你想學(xué)習任何運動(dòng)，不練習就不行。 只有反復訓練運動(dòng)技能才能形成肌肉記憶。 所以，運動(dòng)訓練有“一萬(wàn)小時(shí)”定律，就是這個(gè)意思。 但練習得太刻苦也不好。 一是容易讓人失去興趣，適得其反； 第二，容易讓人受傷。 一旦受傷，就會(huì )耽誤學(xué)習或工作，難免會(huì )引起家長(cháng)的反對。 從健康第一出發(fā)，將有球訓練與無(wú)球訓練、足球訓練與體育鍛煉相結合，增強足球運動(dòng)的身體素質(zhì)。

三要樹(shù)立規則意識，弘揚團隊精神，通過(guò)規則和團隊教育提高人格。 對于任何人來(lái)說(shuō)，性格的發(fā)展是一個(gè)終生的過(guò)程。 判斷一個(gè)人的人格是否健全可以考慮很多因素，但有兩個(gè)最基本的維度：一是能否有效控制自己的情緒；二是能否有效控制自己的情緒。 第二，能否處理好復雜的人際關(guān)系。 足球作為一項直接身體對抗的團隊運動(dòng)，不僅是產(chǎn)生摩擦和糾紛的沖突載體，也是磨煉心靈、陶冶人格的實(shí)踐平臺。

足球促進(jìn)個(gè)性發(fā)展。 一是幫助青少年牢固樹(shù)立規則意識，充分了解足球規則和裁判規則。 所有的行為都必須限制在規則允許的范圍內。 二是引導青少年發(fā)揚團隊精神，將個(gè)人成功融入集體榮譽(yù)感和責任感之中。 足球是數量最多的集體運動(dòng)之一。 球員在場(chǎng)上的位置不同，分工也不同，但贏(yíng)球是球隊共同的目標。 雖然每次進(jìn)球只有一個(gè)人，但每一個(gè)進(jìn)球都離不開(kāi)整個(gè)團隊的共同努力； 反之，一旦失球，整個(gè)球隊都要分擔責任。 青少年一旦在球場(chǎng)上養成了規則意識和團隊合作意識，就可以有意識地將其轉移到學(xué)習和工作中，成為一個(gè)有健全人格的人。

最后，引導青少年樹(shù)立正確的勝敗觀(guān)，通過(guò)勝敗教育磨練意志。 意志是人為實(shí)現既定目標而自覺(jué)努力的心理狀態(tài)，而堅持不懈是所有運動(dòng)員最難能可貴的意志品質(zhì)。 從競爭的角度來(lái)看，獲勝是體育比賽的目的。 可以說(shuō)，永不放棄是全世界共同的體育精神。

然而，每一次勝利都必然伴隨著(zhù)損失，我們必須正確對待失敗。 體育的魅力就在于勝利的一方贏(yíng)得輝煌，失敗的一方慘敗。 只有這個(gè)時(shí)候，體育競賽才有深入人心的力量。 無(wú)論是運動(dòng)員還是觀(guān)眾，坦然接受失敗，從失敗中汲取教訓，再??戰，才是體育的力量，也是意志的表達。

良好的開(kāi)端是成功的一半。 如果從一開(kāi)始就堅持以上四點(diǎn)，假以時(shí)日，中國青少年足球聯(lián)賽體教融合的目標就能實(shí)現，“體育人”的價(jià)值就能實(shí)現，就能更好地幫助中國青少年足球聯(lián)賽的發(fā)展。青少年實(shí)現文化學(xué)習與體育鍛煉協(xié)調發(fā)展，最終將中國青少年足球聯(lián)賽打造成為“百年俱樂(lè )部”。