01

團租住房成為便民服務(wù)點(diǎn)

在提高生活服務(wù)業(yè)品質(zhì)、建設社區商業(yè)的過(guò)程中，市場(chǎng)主體的發(fā)揮空間越來(lái)越大。 9月13日，北京商報記者從市住建委獲悉，越來(lái)越多的普通地下室正在轉型為社區生活服務(wù)業(yè)態(tài)。

位于永定路25號地下一層的海欣游泳館于8月開(kāi)始試營(yíng)業(yè)。 目前，已有1000余名社區居民在體驗健身后，在海欣游泳館辦理了健身年卡。 這個(gè)健身房有私人教練、跑步機、游泳池等設施。 還為居民提供免費的舞蹈室和廣場(chǎng)舞場(chǎng)地。 雖然目前試運營(yíng)的健身房受到了居民的好評，但一年前，它只有340個(gè)分區，可容納600多人。 團租房屋由于居民數量較多，以及電線(xiàn)等安全問(wèn)題，給周邊居民帶來(lái)了很多不便。

永定路25號周邊住宅區較多，算是黃金地段。 對此，海欣游泳館運營(yíng)負責人表示，普通健身房年卡的價(jià)格在1000元左右，比市場(chǎng)價(jià)格低了近50%。 即使價(jià)格低廉，該負責人仍然堅信健身房在未來(lái)兩三年內一定能夠取得成功。 利潤。 據介紹，海欣游泳館經(jīng)營(yíng)面積約4000平方米，每年向物業(yè)管理公司支付租金100萬(wàn)元。 物業(yè)經(jīng)理張國梁表示，物業(yè)向健身房收取的租金比團租期間的租金低10%左右。 但改造后，地下室已不存在安全和火災隱患。

一些普通的地下室被騰出來(lái)，變成了自助儲藏室。 位于牡丹園地鐵10號線(xiàn)附近的陽(yáng)園大廈，這里普通的地下室曾經(jīng)被分割成170間小房間。 去年6月底，為了方便，業(yè)主最終決定引進(jìn)自助倉儲間，北京存納國際物流有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安東自助倉儲”）將地下室改造成自助儲藏室。 原來(lái)的集體出租房屋變成了217間儲藏室。 據介紹，安東自倉運營(yíng)成本為500元/立方米，收費標準約為100元/立方米。 目前出租率約為70%，公司已實(shí)現微利。 安東自助倉儲創(chuàng )始人宋安東表示，現在大部分儲藏室都是附近居民在裝修時(shí)用來(lái)搬運家具、家電的。

據了解，微倉于2012年進(jìn)入中國市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的探索，已逐步在北京、上海、深圳、廣州等大城市布局。

02

地下空間嚴格監管

北京商報記者從市住建委獲悉，北京市普通地下室綜合整治工作六年來(lái)，已清理違反規劃用途出租的普通地下室2193間。 在此過(guò)程中，北京繼續加強對地下空間的監管。

2011年5月，北京市人民政府法制辦公室修訂了《北京市人民防空工程及普通地下室安全使用管理辦法》，被視為北京地下空間綜合整治三年的開(kāi)始。 2014年底，新一輪地下空間綜合整治三年規劃啟動(dòng)。

新的地下空間綜合整治三年規劃實(shí)施過(guò)程中，管理要求不斷趨嚴。 據悉，2014年，市住建委、首都綜治辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于非法群租集中管理階段有效治理普通地下室非法群租的通知》指出，人均居住面積小于5平方米的，每人必須有兩人以上居住在一個(gè)房間（負有法定贍養、贍養、贍養義務(wù)的除外）； 改變房屋內部結構分割出租、以床位變相分割出租等； 將儲藏室、設備間、車(chē)庫等劃分為臥室出租等。對非法群租發(fā)生的普通地下室，要優(yōu)先聯(lián)合執法、集中拆除。 2015年8月，市住建委提出《普通地下室綜合整治專(zhuān)項工作方案》，要求在改造普通地下室時(shí)完善長(cháng)效管理機制。

海淀區房管局副局長(cháng)孫懷強表示，海淀區已騰出普通地下室264間，其中209間安裝了視頻監控。 據悉，街道和社區工作人員可以利用圖像信息對騰隊后面的普通地下室進(jìn)行監管。

03

提高便利網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率

事實(shí)上，將普通地下室改造成便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，是北京社區商業(yè)建設的重要組成部分。 市住建委相關(guān)負責人透露，部分騰出的普通地下室也將由北京市商委規劃建設便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

北京商報記者了解到，國安社區金融街店在半地下室空間開(kāi)設了數百平米的店面。 據介紹，該店曾向團體出租房屋，空出空間后引入國安社區。 國安社區金融街店包括零售業(yè)務(wù)和服務(wù)業(yè)務(wù)，店內中心還開(kāi)設了老年活動(dòng)中心。

北京市商務(wù)委員會(huì )統計顯示，截至7月底，全市已建成規范蔬菜零售、便利店、早餐店等基礎便利商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)3267個(gè)； 城市社區基礎便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率提高7.1個(gè)百分點(diǎn)，達到86.8%，城六區城市社區覆蓋率達到100%。 奧特萊斯連鎖率提高11.3個(gè)百分點(diǎn)，達到33.1%，城六區奧特萊斯連鎖率提高13.4個(gè)百分點(diǎn)，達到40.1%。

04

社區業(yè)務(wù)待激活

北京商業(yè)研究院特邀專(zhuān)家、北京商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)賴(lài)陽(yáng)表示，就目前社區商業(yè)建設而言，還存在很多空白需要填補。 這種差距不僅是功能服務(wù)的缺乏，還包括一些功能服務(wù)的運行效率低下。 此外，隨著(zhù)拆墻、挖洞等管理工作的開(kāi)展，不少市民反映買(mǎi)菜難、買(mǎi)菜貴。 為市民提供日常服務(wù)是改造普通地下室的必要。

普通地下室再利用的規劃靈感來(lái)自于政府與公民的互動(dòng)。 據了解，各區街道、社區辦事處在改造普通地下室時(shí)，都會(huì )與居民充分溝通改造方向。 在近日召開(kāi)的生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)態(tài)“民意工程拓展”會(huì )上，新街口觀(guān)園社區民生服務(wù)中心表達了需求，并對擬覆蓋的業(yè)態(tài)進(jìn)行了投票。

對于普通地下室的開(kāi)發(fā)利用，賴(lài)陽(yáng)認為，從法律角度看，很多社區地下室屬于住宅建筑，不能用于建設商業(yè)設施。 “在未來(lái)的發(fā)展中，我們希望有關(guān)部門(mén)能夠出臺政策，允許業(yè)主在適當的條件下改變房屋和土地的使用性質(zhì)?！?通過(guò)更合理的商業(yè)規劃，滿(mǎn)足城市生活變化和升級的需求。

此外，賴(lài)陽(yáng)表示，北京社區商業(yè)服務(wù)方式多元化，經(jīng)營(yíng)比例多元化。 在居民集中地區還將設置一定規模的食品超市。 同時(shí)，將配合電商平臺的發(fā)展，提升社區商業(yè)的整體便利性。

北京的社區企業(yè)也頻頻遭遇政策利好。 今年7月，北京市發(fā)展和改革委員會(huì )發(fā)布《關(guān)于公布2017年第一批市政府商業(yè)和便民服務(wù)設施固定資產(chǎn)投資補貼項目的通知》稱(chēng)，包括19家企業(yè)申請的52個(gè)項目國安社區（北京）科技有限公司。符合扶持條件的，擬由市政府安排固定資產(chǎn)投資補貼。 據悉，首批便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)共獲得補貼2600萬(wàn)元，項目補貼金額為3萬(wàn)至270萬(wàn)元不等。

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